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　　2023年，市科技局在市委市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要2021-2025年》和省、市法治政府建设要求，依法全面履行政府职能，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，全面落实科技成果转化法等科技创新领域法律法规，完善依法行政制度体系，不断深化科技体制改革。现将2023年有关工作情况报告如下：
　　一、法治政府建设工作总结
　　（一）依法全面履行政府职能
　　1.加强法治政府建设。认真贯彻落实《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，坚持党对法治政府建设的领导，主要领导亲自抓、负总责，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治工作与创新发展工作一起部署、一起落实、一起考核。落实重大行政决策程序，按照《浙江省重大行政决策程序规定》，严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。落实领导班子集体学法制度，充分利用局党组会、办公会、周一党校、专题培训等形式，组织领导班子集体学习宪法修正案、民法典、监察法等法律法规，提高领导干部依法行政意识和依法履职能力。
　　2.推进科技系统数字化改革。市科技局认真贯彻省市数字化改革决策部署，加快落实《湖州市数字化改革总体方案》《科技创新应用总体方案》文件要求，紧扣“数字经济”“数字政府”跑道建设要求，谋划打造了一批多跨应用场景，实现“科技大脑”1.0版向2.0版动态迭代。按照省科技厅的“十联动”系统部署，在1612体系中找准切口，建成应用场景7个，其中“奖-投-贷数字化平台”“科技企业成长政策通”“未来园区”4个应用场景已获省厅批复试点，“科技企业成长政策通”被列为全省数字经济系统省级应用项目示范试点，“网上技术问诊”被列为省数字经济系统首批优秀应用，“创新评动力”被认定为全省数字经济系统首批优秀地方特色应用及省数字经济“五新”优秀案例。按照全面深化改革（数字化改革）要求，做好实施创新链产业链深度融合改革，探索以“五谷丰登”计划为代表的科技创新，八大产业链为代表的产业创新协同并进新路径。
　　（二）完善依法行政制度体系
　　1.加快科技政策兑现落实速度。协同推出“8+4”科技创新政策包，加快落实创新创业创强“湖十条”、“人才新政4.0版”等系列政策。按照“全面顶格、应出尽出、精准高效”原则，从快从优兑现科技“政策包”，全年兑现科技专项资金5.53亿元。争取省以上财政资金支持1.42亿元，居全省第3位。与财政、税务联动推进研发费用加计扣除、高新企业税收优惠等重点政策落实，优惠额及惠企数均呈现快速增长，全年加计扣除金额156.8亿元，惠企数3114家，分别同比增长13.9% 、19.6%，可减免企业所得税39.2亿元。
　　2.加强科技澳门金沙城中心_澳门星际赌城-游戏平台普及力度。严格按照“谁执法谁普法”责任制要求，贯彻落实《全省科技系统落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》，明确普法重点，落实普法责任。加强创新驱动发展战略方面的法律法规政策宣传服务工作，开展对全市范围内高新技术企业和科技型中小企业的政策培训，包括举办企业科技创新政策巡讲活动，开展科研项目管理业务培训、科技资源配置及重点研发项目组织实施、企业技术创新载体建设政策解读与申报实务等内容宣讲解读，培训各区县高新技术企业、科技型中小微企业负责人及财务负责人，各区县科技局人员1000余人次。积极开展《浙江省促进科技成果转化条例》学习宣传和贯彻实施工作，为条例全面贯彻实施营造良好氛围。科技活动周期间通过宣传科技创新成果、开展特色科普活动、开放优质科技资源、科普大篷车进百校等多种形式，充分展示与人民生活相关的科技创新成就,彰显科技创新和科普事业的发展水平。
　　（三）积极推进科学民主依法决策
　　1.加强规范性文件监督管理。根据《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》及《浙江省行政规范性文件管理办法》规定等相关文件要求，做好规范性文件合法性审查和备案审查工作，将公开征求意见、合法性审查、集体讨论、局门户网站公开、政策解读等列为必经程序。严格按照规范性文件审查要求，提出合法性审查意见，符合条件的予以报备，牵头制定《湖州市市级实验室管理办法》规范性文件，并在文件正式印发后通过局门户网站和省政府网站进行公开和解读。
　　2.深入贯彻行政程序规定。严格实施《浙江省行政程序办法》等省政府规章，稳步推行“双随机、一公开”监管工作，承担科技型中小企业双随机检查工作，全市科技系统全年完成抽查企业235家。健全科技资源要素合理配置的全过程监督管理长效机制。改进完善“三审一决策”制度，严格执行《湖州市科技计划项目管理暂行办法》、《湖州市科学技术局关于加强市级科技计划项目全过程管理的通知》，形成程序严密、相互制约和监督有力的立项决策机制，加强对专家的管理、评价机制和信用管理，保证评审结果的客观性和有效性；加强项目中期检查和绩效评估，规范科技管理行为，使科技管理工作真正实现了由重前期立项向全过程管理转变。构建以绩效为导向的科技计划管理监督制度，实施科研经费阳光工程，坚持和完善项目验收财务审计制度、经费使用监督检查制度、科技项目信用管理制度、科技项目绩效考评与追踪问效制度、科研信用管理制度和信息公开制度等。
　　（四）依法有效化解矛盾争议
　　1.保持信访工作良好势头。认真贯彻落实《信访工作条例》，明确信访事项的受理、办理、答复、督查等程序。健全信访工作机制，按照“属地、属事”和“谁主管、谁负责”的原则，成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长的工作领导小组。按时办结所有信访件，信访工作取得较好成效，近年无矛盾纠纷或群体性事件发生。
　　2.做好行政复议和行政诉讼工作。认真落实《关于规范告知行政复议申请权的通知》要求，在行政许可、行政处罚决定书中落实行政复议申请权告知义务，维护群众合法利益。近年未发生行政复议及行政诉讼案件。
　　（五）全面推进政务公开
　　1.健全完善政务公开工作机制。积极落实2023年政务公开工作要点，围绕重点领域加大主动公开力度，在局门户网站专门设立重点领域信息公开专栏，将财政预决算和行政执法案件公开情况列入重点领域信息公开，增强信息公开工作的针对性、实效性。进一步规范依申请公开政府信息工作内部办理流程。
　　2.主动做好政策解读工作。扩大政策解读平台，专门在局门户网站设置政策解读专栏，充分利用“创新湖州”微信公众号和微博等新媒体，对我省、我市出台的科技创新政策，及时开展多种形式的政策解读工作。
　　3.积极回应社会关切。以局门户网站为主，以“创新湖州”微信号、新浪微博、湖州日报等媒体为辅，全面加强政务信息主动公开，整合现有信息资源，与市政府政务服务网全面实现深度融合，增强与民众互动交流，拓宽社情民意反映渠道，保障社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权，自觉接受监督，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。
　　二、存在的不足
　　在市科技局全体领导干部的努力下，在法治政府建设方面取得了一定的成绩。但同时也要清醒的认识到目前的工作仍存在一定的不足，与法治政府建设新形势新要求还存在一定差距。主要表现在：一是体制机制建设有待进一步完善。二是澳门金沙城中心_澳门星际赌城-游戏平台学习力度有待进一步加大。三是执法队伍建设有待进一步加强。
　　三、下一年工作思路
　　1.进一步完善体制机制建设。一是发挥党组总揽全局的领导核心作用，完善党组议事决策制度，提高决策的民主化、科学化、规范化水平。二是抓好重点对象学法。以提高依法执政意识为重点，大力推进领导干部的法制宣传教育。丰富领导干部学法用法内容，继续坚持领导干部法制讲座，理论中心组专题，《党内法规制度建设》《中国人权发展道路》《信访工作条例》等学法，普法骨干培训学法等制度，重在提高领导干部依法执政的能力，探索领导干部学法新方式。三是以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。进一步落实公务员学法考试考核制度，推进科技依法行政工作。
　　2.进一步加大澳门金沙城中心_澳门星际赌城-游戏平台学习力度。在全局深入开展依法行政教育活动，不断深化干部职工依法行政观念意识。加强内部法治宣传教育，通过专家授课、实务研讨、以案说法、网络学习平台等形式，激发系统干部学法用法的积极性。依托“八五”普法宣传平台和各类科技活动大力开展依法行政宣传教育。利用网站、宣传专栏等工具，充分调动人员学法用法积极性，结合工作实际引导广大科技干部及社会公众积极参与进来，大力宣传科技领域法律法规，创新开展科技法律法规普法活动。
　　3.进一步加强执法队伍建设。一是以专题培训、学考为抓手，强化行政执法人员行政执法知识体系，促进法制骨干队伍建设。二是落实行政执法制度，提升规范执法、文明执法的水平。三是进一步完善行政复议工作制度，认真做好行政复议和行政应诉工作。