3641政务公开/col/col1229209467/index.html通知公告/col/col1229209483/index.html
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湖州市科学技术局2023年度行政执法统计年报 |
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目 录 第一部分 行政执法总体情况 一、行政执法信息情况 二、行政执法情况综述 第二部分 行政执法数据统计情况 一、行政许可实施情况统计表 二、行政处罚实施情况统计表 三、行政强制实施情况统计表 四、其他行政执法行为实施情况统计表 第一部分 行政执法总体情况 一、行政执法信息情况 依据《中华人民共和国出境入境管理法》(中华人民共和国主席令第五十七号)、《国务院审改办关于整合外国人来华工作许可事项意见的函》(审改办函〔2015〕95号)、《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》(国务院令第637号)、中华人民共和国行政许可法(2019修正)(中华人民共和国主席令第二十九号),市科技局承担“外国人来华工作许可”行政许可职能,该事项目前由我局外国专家局具体承担该职能,行政许可申报网址为:https://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode=b4af4d1b-2f59-409b-ba0f-287784e8f862。 依据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的通知》(中办发〔2021〕40 号)《浙江省科技类校外培训机构准入指引(试行)》(浙科发外专〔2022〕2号),市科技局承担“科技类校外培训机构前置审批”行政许可职能,该事项目前由我局外国专家局具体承担该职能,行政许可申报网址为:(https://www.zjzwfw.gov.cn/) 依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《浙江省促进科技成果转化条例》;科技部、财政部、国家税务总局《关于印发通知》(国科发政字﹝2000﹞063号)、《浙江省技术市场条例》、《浙江省高新技术促进条例》我单位拥有技术合同认定登记机构违反规定开展技术合同认定登记的处罚权;在技术交易、成果转化活动中,采取欺骗、造假等不当手段,侵占他人科技成果、谋取非法利益或侵犯他人合法权益的处罚权;通过编造虚假技术合同等不正当手段骗取技术合同认定登记证明的处罚权;在高新技术研究开发、成果转化和产业化项目立项中骗取项目和奖励的处罚权。 二、行政执法情况综述 (一)开展专项整治工作情况。本年度未开展相关专项整治工作。 (二)开展监督检查工作情况。 目标任务:按照省外专局、省公安厅出入境管理局《关于开展外国人来华工作许可专项执法监督检查工作的通知》(以下简称《通知》)要求对用人单位是否实际存在、正常经营,提交的申请材料是否真实有效、承诺事项是否在规定时间内兑现;聘用单位是否落实工作外国人日常管理主体责任,是否及时向公安机关出入境管理部门报告聘用的外国人离职或者变更工作地域等情形进行核查。 检查时间:2023年11月13日至2023年11月27日。 检查部门:市科技局和各区县科技部门、公安出入境管理部门。 检查对象范围:聘有外籍人才的单位。 检查方式:实地走访抽查、电话询问、线上查阅资料等方式。 检查结果:通过本次专项执法监督检查,督查到的外籍人才持有的证件及相关材料均真实有效,未发现隐瞒、伪造相关材料的情况,用人单位经办人熟悉工作许可证和居留许可业务办理流程,有关材料留档管理情况良好。 相应数据:目前我市持有效工作许可证的外籍人才涉及用人单位358家。此次区县联合累计抽查涉及用人单位91家,抽检比例为25%(《通知》要求抽检比例至少为20%)。 目标任务:按照省外专局《浙江省“双减”工作专班关于印发《面向中小学生非学科类校外培训机构审批工作指引(试行)》的通知》(浙双减专班〔2022〕1 号)(以下简称《通知》)要求对科技类校外培训机构提交的申请材料是否真实有效、机构运营资质是否合规进行核查。 检查时间:2023年10月4日至2023年10月5日。 检查部门:市科技局和各区县科技部门、市教育局。 检查对象范围:湖州市内所有科技类校外培训机构。 检查方式:实地走访抽查、线上查阅资料等方式。 检查结果:通过本次专项执法监督检查,督查到的科技类校外培训机构提供申请的相关材料均真实有效,未发现隐瞒、伪造相关材料的情况,机构运营资质情况良好。 相应数据:目前我市运营的科技类校外培训机构27家。此次区县联合累计抽查70人次,抽检比例为25%(《通知》要求抽检比例至少为20%)。 (三)具体行政执法实施情况。 1.行政许可实施情况。2023年“外国人来华工作许可”行政许可申请总数1074件,同比上年度增长30%;予以许可964件,同比上年度增长39%。无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。2023年度“科技类校外培训机构前置审批”行政许可申请总数13件,同比上年度增长33%;予以许可13件,同比上年度增长33%。 2.行政处罚实施情况。本年度未实施开展相关行政执法活动。 3.行政强制实施情况。本年度未实施开展相关行政执法活动。 4.其他行政执法行为实施情况。2023年度开展行政确认事项为2510项;开展其他行政执法行为“市级科技计划的评审”和省级新产品试制计划的评审分别为660项和943项。详见附表四。
第二部分 行政执法数据统计情况 表一 行政许可实施情况统计表(件) 单 位 | 实施总体情况 | 许可种类 | 听 证 | 重大执法决定 法制审核 | 受理数 | 申请数 | 许可数 | 不予许可数 | 撤销许可数 | 总数 | 行政许可 | 特许 | 认可 | 核准 | 登记 | 法律法规设定的其他许可 | 法定 听证 | 行政 机关 认为 需要 听证 | 听证程序 | 总数 | 审核情况 | 听证告知 | 当事人放弃听证 | 组织听证 | 审核通过 | 审核不通过 | 市本级 | 882 | 1087 | 977 | 228 | 19 | 977 | 977 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 区 县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 合 计 | 882 | 1087 | 977 | 228 | 19 | 977 | 977 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。 2.实施总体情况“许可数”应当与许可类别“总数”相符。 3.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符;“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。 表二 行政处罚实施情况统计表(件) 单 位 | 处罚种类 | 罚没金额(万元) | 听 证 | 重大执法决定 法制审核 | 案件 总数 | 警告 | 罚款 | 没收 违法 所得 | 没收非法财物 | 责令停产停业 | 暂扣许可证照 | 吊销许可证照 | 行政拘留 | 法律行政法规规定的其他处罚 | 法定 听证 | 行政 机关 认为 需要 听证 | 听证程序 | 总数 | 审核情况 | 听证告知 | 当事人放弃听证 | 组织听证 | 审核通过 | 审核不通过 | 市本级 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 区 县 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / |
| / | / | / | / | / | / | / | 合 计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。 2.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符;“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。 3.单处一个种类行政处罚的,计入相应的行政处罚种类;并处两种以上行政处罚的,算一件行政处罚,计入最重的行政处罚种类。如“没收违法所得,并处罚款”,计入“没收违法所得、没收非法财物”类别;并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的,计入明确类别的行政处罚,如“处罚款,并处其他行政处罚”,计入“罚款”类别。 表三 行政强制实施情况统计表(件) 单 位 | 行政强制措施 | 行政强制执行 | 听 证 | 重大执法决定 法制审核 | 总数 | 限制公民人身自由 | 查封 | 扣押 | 冻结 | 其他行政强制措施 | 行政机关强制执行 | 申请法院强制执行 | 法定 听证 | 行政 机关 认为 需要 听证 | 听证程序 | 总数 | 审核情况 | 总数 | 加处罚款或者滞纳金 | 划拨 | 拍卖、变 卖 等 | 排除妨碍、恢复原状 | 代履行 | 其他行政强制执法 | 听证告知 | 当事人放弃听证 | 组织听证 | 审核通过 | 审核不通过 | 件数 | 金额(万元) | 市本级 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 区 县 | / | / | / | / | / | / | / | / |
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| / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 合 计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。 2.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符;“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。 3. “申请法院强制执行”的统计时间以申请日期为准。 表四 其他行政执法行为实施情况统计表(件) 单 位 | 行政征收 | 行政裁决 | 行政给付 | 行政确认 | 行政奖励 | 其他执法行为 | 听证组织实施情况 | 重大执法决定法制审核 | 行政收费(件) | 行政征税 (件) | 其他征收(件) | 征收金额(万元) | 总数 | 涉及金额(万元) | 总数 | 涉及金额(万元) | 总数 | 涉及金额(万元) | 行政征收 | 行政裁决 | 行政给付 | 行政确认 | 行政奖励 | 其他执法行为 | 行政征收 | 行政裁决 | 行政给付 | 行政确认 | 行政奖励 | 其他执法行为 | 市本级 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2510 | 0 | 0 | 1603 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 区 县 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 合 计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2510 | 0 | 0 | 1603 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。 3712349-23197-49-通知公告
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